Минфин России представил результаты рассмотрения предлагаемых правок в 44-ФЗ
Минфин России в Письме от 24.06.2024 № 24-01-06/58237 представил результаты рассмотрения некоторых предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Так, например, вопрос снижения цены контракта при его заключении с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), применяющим упрощенную систему налогообложения, не поддерживается ведомством. В связи с тем, что это привело бы к неравному подходу к участникам закупок, что в свою очередь не соответствует принципам контрактной системы в сфере закупок.
Также заказчики сталкиваются с проблемой, когда на этапе заключения контракта невозможно корректно установить отдельные этапы исполнения контракта, поэтому поступило предложение дополнить п.12 ч.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ) возможностью изменения также цены отдельных этапов исполнения контракта в рамках общей цены такого контракта.
Минфин России сообщает, что в настоящее время предложение может быть реализовано в рамках действующих положений ч.65.1 ст.112 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, предусматривающей возможность изменения по соглашению сторон на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации любых существенных условий контрактов.
Также в Письме Минфина России от 24.06.2024 № 24-01-06/58237 можно ознакомиться с комментариями ведомства по следующим предлагаемым изменениям:
- по установлению возможности заключения муниципального контракта на поставку товара, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора;
- по определению механизма подтверждения подлинности представленных документов от сторонних независимых организаций (возможно: выписка из банка о получении оплаты по договору, либо приложение баланса о наличии оборотов в соответствующем налоговом периоде и др.) или исключению возможности предоставления гражданско-правовых договоров в качестве подтверждения опыта, оставив только нормы, позволяющие подтверждать опыт предоставлением исключительно контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ или Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- по изменению механизма применения преимуществ в отношении цены контракта при проведении аукциона путем его замены на механизм, применяемый при проведении конкурса, запроса котировок в электронной форме.
