01.11.2018

Закупки у СМСП в электронной форме по новым правилам обязательны, если заказчик уже обновил Положение о закупке

     Данная позиция изложена в п.5 Письма Минфина России от 02.10.2018 г. N 24-06-08/70718.
     
     Напомним, что заказчику необходимо до конца года предусмотреть в Положении о закупке новые требования Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ), включая положения о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме (ч.3 ст.4 Федерального закона от 31.12.2017 г. N 505-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
     
     Таким образом, заказчики, которые своевременно привели в порядок Положение о закупке в соответствии с новыми требованиями Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ, должны проводить конкурентные закупки с участием СМСП исключительно на электронных площадках, операторы которых включены в Приложение 1 к Распоряжению Правительства РФ от 12.07.2018 г. N 1447-р.
     
     Следует отметить, что участники конкурентных закупок уже в настоящее время ориентируются на новые требования Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ и подают жалобы на заказчиков за несоблюдение последними введенных в законодательство о закупках отдельными видами юридических лиц новшеств (Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 07.08.2018 г. N 78/24319/18, Решение Брянского УФАС России от 07.08.2018 г. N 3-57).
     
     Однако контролирующие органы на данный момент не признают такие действия заказчика нарушающими требования Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ только из-за предоставленного заказчикам переходного периода. Следовательно, после обновления заказчиками Положения о закупке несоблюдение новых положений Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ может быть квалифицировано контролирующим органом как административное правонарушение.