Предлагается урегулировать вопросы конвертации электронных документов, их хранения, создания электронных и материальных дубликатов

19 Мая 2021

     На рассмотрение в Госдуму внесен правительственный законопроект N 1173189-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"", направленный на совершенствование правового регулирования в сфере создания и использования электронных документов, а также на обеспечение возможности использования электронных документов на протяжении всего срока их хранения, в том числе при переходе на новые форматы.
     
     Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, актуальность урегулирования вопросов конвертации электронных документов, их хранения, создания электронных и (или) материальных дубликатов документов обусловлена масштабным переходом государственных органов и хозяйствующих субъектов на электронный документооборот, ростом объема документов, образующихся в деятельности организаций, а также необходимостью оптимизации бизнес-процессов в целях сокращения издержек на хранение и обработку бумажных документов.
     
     Согласно законопроекту, деятельность по проведению конвертации электронных документов, созданию электронных и материальных дубликатов документов, хранению электронных документов, в результате которой обеспечиваются соответственно равнозначность конвертированных электронных документов исходным электронным документам, равнозначность электронных и материальных дубликатов документов исходным документам, неизменность юридической значимости электронных документов в процессе их хранения, может осуществляться:
     
     1) обладателем документа (в отношении документа, подписанного им единолично) или обладателями документа совместно (в отношении документа, подписанного ими совместно, при этом хранение такого документа может осуществляться любым из его обладателей);
     
     2) юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, получившими соответствующую лицензию;
     
     3) иными лицами без получения ими лицензии в случаях, предусмотренных федеральными законами.
     
     Законопроектом предусматривается, что в ходе конвертации электронных документов должны быть соблюдены меры для обеспечения неизменности информации (сохранение структуры и содержания документа, подписание итогового документа усиленной электронной подписью лица, проводившего конвертацию, и другие).
     
     Кроме того, законопроект содержит ряд положений, регламентирующих порядок хранения электронных документов.