Суды удовлетворили иск о взыскании убытков по договору бюджетного учреждения на выполнение работ, поскольку ответчик завысил их стоимость
Иск заявлен ГБПОУ (истец) к ООО (ответчик) о взыскании убытков по договору в спорном размере.
Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда, иск удовлетворен. Арбитражный суд Московского округа постановлением от 24.10.2023 N А40-256859/2022 оставил указанные судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, между ГБПОУ (заказчик) и ООО (подрядчик) был заключен договор бюджетного учреждения на выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и (или) сооружений. После исполнения контракта проведена плановая выездная проверка, в ходе которой установлено избыточное расходование средств, направленных на оплату товаров, работ, услуг по завышенной стоимости в результате завышения подрядчиком объемов оказанных услуг, неправильного применения нормативов сметной базы СН-2012.
Завышение объемов работ и несоответствие данных акта о приемке выполненных работ фактическим данным привело к избыточному расходованию бюджетных средств по договору на спорную сумму.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды, руководствуясь положениями статей 15, 309, 310, 393, 702, 720, 743 ГК РФ, пунктами 12, 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", удовлетворили иск, поскольку материалами дела подтверждается факт завышения стоимости выполненных ответчиком работ.
При этом факты, установленные специализированным компетентным органом контроля и зафиксированные в акте, свидетельствуют о допущенном при исполнении контракта нарушении принципа эффективного использования бюджетных средств, требующем принятия мер к защите не только имущественных прав заказчика, но и в первую очередь, компенсации ущерба, причиненного публичным интересам в ходе отношений сторон по реализации договора.
Отступления от договора в части объемов и стоимости работ не могли быть определены заказчиком в момент приемки работ, поскольку ГБПОУ - государственное бюджетное учреждение, основным видом деятельности которого является предоставление услуг в области образования, в штате учреждения отсутствуют работники, обладающие специальными познаниями в области строительства, сметных расценок и т.п.