Установлены особенности закупок лекарственных средств и медицинских изделий субъектами РФ по 44-ФЗ
Федеральным законом от 04.08.2023 N 444-ФЗ включена новая ч.76 ст.112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, согласно которой:
1) до 30.06.2024 органы исполнительной власти и государственные учреждения субъекта РФ (муниципальные учреждения муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ) вправе осуществлять закупки отдельных товаров, работ, услуг в сфере медицины у государственного унитарного предприятия соответствующего субъекта РФ;
2) предметом закупки могут быть лекарственные средства, специализированные продукты лечебного питания, медицинские изделия, расходные материалы, средства для дезинфекции, услуги по хранению и доставке таких товаров, работы по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий;
3) унитарное предприятие должно обладать полномочиями по исполнению таких контрактов в соответствии с законодательством субъекта РФ;
4) для осуществления закупки требуется уведомление контрольного органа в соответствии с ч.2 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а также обоснование цены, которое включается в контракт.
При этом сами унитарные предприятия для целей исполнения таких контрактов будут осуществлять закупки в рамках контрактной системы с учетом запретов и ограничений допуска, применения КТРУ, правил описания объекта закупки и требований к формированию лотов (новая ч.16 ст.8 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ).
Отдельно отметим новое основание для закупки у единственного поставщика - осуществление органами исполнительной власти и государственными учреждениями субъекта РФ закупки все тех же товаров, работ, услуг в сфере медицины, все у тех же унитарных предприятий с условием об уведомлении контрольного органа и наличии обоснования цены в контракте (новый п.6.1 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ).
Данное основание полностью дублирует ч.76 ст.112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, при этом какая-либо взаимосвязь между ними не установлена.
Часть 76 ст.112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ не содержит ссылки на п.6.1 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ как на основание заключения контракта и, следовательно, сама является самостоятельным основанием.
В то же время п.6.1 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ не содержит ограничений по времени действия и не ссылается в этом смысле на ч.76 ст.112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Таким образом, получаются два одинаковых основания заключения контракта, действующих одновременно, но одно из которых - постоянное, а другое действует только до 30.06.2024.
