Утвержден порядок определения НМЦК при закупках медицинских изделий по 44-ФЗ
Опубликован Приказ Минздрава России от 15.05.2020 N 450н, которым утвержден Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Порядок).
Порядок не применяется при закупках медицинских изделий, которые (п.2 Порядка):
1) включены в Перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102;
2) поставляются по государственному оборонному заказу;
3) являются радиоэлектронной продукцией, в отношении которой установлены ограничения допуска.
При закупке медицинских изделий у единственного поставщика для обоснования цены контракта (если это необходимо) применяется исключительно метод сопоставимых рыночных цен (п.4 Порядка).
В остальном НМЦК определяется как сумма произведений начальных цен единицы медицинского изделия (далее - НЦЕ) для каждого вида медицинского изделия с учетом НДС на объем таких изделий, планируемых к закупке (п.17 Порядка).
При этом предусмотренные Порядком методы определения НЦЕ зависят от вида медицинского изделия.
1. Медицинские изделия, предусмотренные Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р.
НЦЕ определяется методом сопоставимых рыночных цен (п.3 Порядка).
При этом источниками ценовой информации могут быть (п.1 Распоряжения Правительства РФ от 18.09.2017 N 1995-р):
1) реестр контрактов;
2) КТРУ;
3) предложения поставщиков, полученные по результатам размещения заказчиком запросов цен в ЕИС.
2. Медицинские изделия, для которых предусмотрено государственное регулирование цен, и которые включены в государственный реестр предельных отпускных цен производителей на медицинские изделия.
НЦЕ определяется тарифным методом с учетом предельных отпускных цен производителей, а также установленных в субъекте РФ предельных размеров оптовых надбавок (п.5 Правил).
То есть НЦЕ складывается как сумма предельной отпускной цены и предельной оптовой надбавки.
НЦЕ также может быть определена методом сопоставимых рыночных цен, однако в этом случае она не должна превышать цену, определенную тарифным методом.
3. Для остальных медицинских изделий НЦЕ определяется как средневзвешенное значение цен без учета НДС, полученных заказчиком методом анализа рынка и (или) на основе информации из реестра контрактов (п.9 Порядка).
При этом, в зависимости от конкретного случая, НЦЕ может соответствовать цене единицы медицинского изделия или дополнительно включать в себя стоимость расходных материалов и (или) стоимость технического обслуживания (п.п.12, 14-16 Порядка).