Представление в налоговые органы электронной доверенности
ФНС России в письмо от 13.04.2023 N АБ-3-19/5172@ напоминает, что в настоящее время представление доверенностей в налоговые органы регулируется:
- приказом ФНС России от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@ "Об утверждении информационного ресурса "Доверенность";
- приказом ФНС России от 30.04.2021 N ЕД-7-26/445@ "Об утверждении формата доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме и порядка её направления по телекоммуникационным каналам связи".
В соответствии с пунктом 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" доверенность может быть представлена в налоговый орган лично, по почте или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
Согласно пункту 2 Порядка направления доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по телекоммуникационным каналам связи, файл электронной доверенности, подписанный квалифицированной электронной подписью (КЭП) доверителя, может быть направлен в налоговый орган уполномоченным представителем налогоплательщика.
До 01.09.2023 проводится эксперимент по апробации прототипа приложения "машиночитаемые доверенности" на цифровой платформе ФНС России на базе распределенного реестра блокчейн. Для удобства участия хозяйствующих субъектов в эксперименте создан портал самообслуживания участников эксперимента размещен в сети Интернет по адресу: https://m4d.nalog.gov.ru/. То есть до 01.09.2023 представить в налоговый орган электронную доверенность, подписанную КЭП доверителя, возможно также посредством указанного электронного сервиса во вкладке "Загрузка доверенности в систему".
Дополнительная информация
С 1 сентября 2023 года вводится обязательное применение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями электронной (машиночитаемой) доверенности:
- Федеральным законом от 19.12.2022 N 536-ФЗ продлен до 31 августа 2023 переходный период применения машиночитаемой доверенности и квалифицированной электронной подписи, владельцем сертификата которой является представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя по доверенности;
- аккредитованные удостоверяющие центры, указанные в реестре Минцифры России (https://m4d.nalog.gov.ru/https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/2/#section-list-of-accredited-organizations), с 1 сентября 2023 года вправе выдавать квалифицированные сертификаты только для физических лиц;
- запрещено применение квалифицированных сертификатов, владельцами которых являются представители по доверенности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и выданные коммерческими аккредитованными удостоверяющими центрами (https://m4d.nalog.gov.ru/https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/2/#section-list-of-accredited-organizationshttps://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/2/#section-list-of-accredited-organizations);
- при использовании квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях представителей индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, их подведомственных организаций, обязаны применяться машиночитаемые доверенности (МЧД). Машиночитаемая доверенность используется для подтверждения полномочий подписанта электронного документа действовать от имени хозяйствующего субъекта, который выдал ему машиночитаемую доверенность.
